根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律法规的规定,为进一步规范我院工程建设项目、货物、服务类项目委托招标采购工作,结合我院的实际情况,决定采用遴选方式选择招标代理机构,在服务期限内负责组织具体项目招标采购事项,欢迎具有相应资质和服务能力的合格代理机构参加本次遴选。
一、项目概况
1.项目名称:环球360网站最新官网地址2023年-2025年招标代理机构遴选
2.服务内容:依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,在委托范围内从事环球360网站最新官网地址2023-2025年度计划且批准开展的建设工程招标项目、政府采购项目(工程类、货物类及服务类)、其他需要委托的政府采购限额以下的项目,在服务期限内提供委托具体代理项目的招标采购全过程服务。具体服务内容以每个项目的《委托代理协议书》为准。
3.服务期限:3年。合同一年一签订,一年一考核,考核不合格或合同履约过程中出现严重违约的,医院有权解除合同。
4.遴选代理机构数量:8家。
5.遴选报价:报价按原国家计委印发《关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知》(计价格[2002]1980号)规定计价标准及《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【2015】299号)规定计算,报价不得超过下表折扣控制价:
中标金额(万元) |
折扣控价(折/元) |
报价(折/元) |
备注 |
场外交易 |
20万元以下 |
≤4000元 |
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进场交易 |
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30-60 |
不超过规定计价标准 |
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100-60 |
≤9折 |
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只能在规定折扣内报价。 |
300-100 |
≤7折 |
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600-300 |
≤6.5折 |
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1000-600 |
≤6折 |
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3000-1000 |
≤5折 |
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3000万以上 |
≤4折 |
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根据公司业务特长填报项目:工程£ 货物£ 服务£ |
备注:报价为一次性报价,包含完成采购项目全过程所产生的全部费用。
6.服务要求:严格按照国家现行法律法规、标准等,遵循合法性、公正性和客观性的原则,开展招标采购代理工作,并承担相应的审查责任和法律责任, 同时为医院提供相关的咨询服务等。
二、申请人资格要求
1.申请人在中华人民共和国境内注册,具有国内独立法人资格及具有独立承担民事责任的能力,须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,须提供2021年或2022年财务报告(新成立的申请人须提供自成立之日起至遴选截止时间的财务会计报表,或无法提供2021年度或2022年度财务报告的,提供银行出具的资信证明或担保机构出具的投标担保函等能证明具有健全的财务会计制度的证明材料)。
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,须提供2022年1月至今3个月缴税证明和社会保险费缴纳凭证(新成立的申请人或依法免税、免缴社保的提供相应说明材料)。
4.在经营活动中没有重大违法记录,须提供“参加招标投标活动、政府采购采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明”。
5.申请人资质要求:
5.1申请人须已在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)进行信息登记,须提供政府采购代理机构查询名单。
5.2申请人须已在云南省建设监管公共服务平台(https://www.ynjzjgcx.com/index)进行信息登记,须提供招标代理机构查询名单。
5.3申请人须已入驻“政采云政府采购电子交易平台”,成为正式中介机构,具备全流程电子化交易条件,需提供相关证明材料。
6.拟派项目组人员不少于5人,且负责人须具备至少中级及以上技术职称,具有至少6年从事采购管理工作的经验。项目组人员须具有建设工程及政府采购从业培训证明,且具备3年行业从业经历。项目组人员须为本单位人员,须提供劳动合同及本单位为其缴纳社保的证明。
7.申请人在遴选截止时间前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn):“严重失信主体名单”、“失信被执行人(中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“重大税收违法失信主体”。申请人在遴选截止时间前未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn):“采购代理机构不良行为记录名单”。
8.一个申请人只能提交一份响应文件。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的遴选。
9.本次遴选不接受联合体形式。
三、遴选报名及响应文件的递交
1.遴选报名:
1.1时间:2023年04月19日08时00分至2022年04月24日17时00分,逾期不予受理。
1.2报名方式:请各代理机构将报名资料加盖公章,发送至指定邮箱(bssrmyy_sbk@163.com)。
1.3报名资料:(1)法人或者其他组织的营业执照;(2)法定代表人证明书及法定代表人授权委托书;(3)中国政府采购网,政府采购代理机构查询名单截图;云南省建设监管公共服务平台,招标代理机构查询名单截图;政采云政府采购电子交易平台入驻证明材料。
2. 谈判时间及地点:
2.1谈判时间:2023年 4 月 25 日,下午14时30分。逾期视为响应无效。
2.2谈判地点:保山市隆阳区青阳路与龙泉路交叉口(环球360网站最新官网地址东城区科教后勤楼四楼411室)
3. 响应文件一式三份带到谈判现场,单独密封并在封口处加盖公司公章。未按要求提供材料的,医院不予受理。
四、遴选规则
1.综合评分法:专家组按照得分由高至低推荐入围代理机构。
2.遴选小组:由3人或3人以上单数人员组成专家组。
3.遴选办法:详见附件。
五、其他补充事宜
1.本次遴选公告发布媒介:环球360网站最新官网地址官网/
2.监督电话:审计科:0875-2149256 纪检监察室:0875-2130050
六、凡对本项目提出询问,请按以下方式联系
单位名称:环球360网站最新官网地址
单位地址:保山市隆阳区青阳路与龙泉路交叉口(东城新院区)
项目联系人:官老师、邵老师
联系方式:0875-2120471
环球360网站最新官网地址国有资产管理办公室
附件:遴选办法
遴选程序和方法
遴选程序和方法前附表
条款号 |
审 查 内 容 |
审 查 标 准 |
1 |
资格审查 |
申请人在中华人民共和国境内注册,具有国内独立法人资格及具有独立承担民事责任的能力。 |
须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,须提供2021年或2022年财务报告(新成立的申请人须提供自成立之日起至遴选截止时间的财务会计报表,或无法提供2021年度或2022年度财务报告的,提供银行出具的资信证明或担保机构出具的投标担保函等能证明具有健全的财务会计制度的证明材料)。 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
须提供2022年1月至今3个月缴税证明和社会保险费缴纳凭证(新成立的申请人或依法免税、免缴社保的提供相应说明材料)。 |
在经营活动中没有重大违法记录 |
须提供“参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明”。 |
资质要求 |
1.申请人须已在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)进行信息登记,须提供政府采购代理机构查询名单,从业人员不少于5人且熟悉政府采购法规,并提供相关证明材料。 2.申请人须已在云南省建设监管公共服务平台(https://www.ynjzjgcx.com/index)进行信息登记,须提供招标代理机构查询名单。 3.申请人须已入驻“政采云政府采购电子交易平台”,成为正式中介机构,具备全流程电子化交易条件,需提供相关证明材料。 |
服务人员 |
拟派项目组人员不少于5人,且负责人须具备至少中级及以上技术职称,具有至少6年从事采购管理工作的经验。项目组人员须具有建设工程及政府采购从业培训证明,且具备3年行业从业经历。项目组人员须为本单位人员,须提供劳动合同及本单位为其缴纳社保的证明。 |
信誉要求 |
申请人在遴选截止时间前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn):“严重失信主体名单”、“失信被执行人(中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“重大税收违法失信主体”。申请人在遴选截止时间前未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn):“采购代理机构不良行为记录名单”。 |
其他要求 |
1.一个申请人只能提交一份响应文件。与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加遴选。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的遴选。 2.本次遴选不接受联合体形式。 |
条款号 |
审 查 内 容 |
审 查 标 准 |
2 |
响应文件的编制符合性审查 |
是否符合响应文件格式及资料提供的要求。 |
条款号 |
审 查 内 容 |
审 查 标 准 |
3 |
响应文件的响应性评审 |
项目服务期限是否满足采购需求。 |
是否符合采购需求中要求。 |
报价属低价恶意报价者视为不响应采购文件要求。 |
4 |
综合评估评分法:是指响应文件满足遴选公告全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的申请人为成交候选人的评审方法。 本项目评审细则详见下表: |
评分因素 |
评分标准 |
报价(满分20分) |
(1)评审基准费率:以《国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知》(计价格[2002]1980号)的通知为评审依据,遴选小组按照合格申请人的报价费率最低的为评审基准费率; (2)得分计算:等于评审基准费率的得满分,其他有效申请人所报的费率得分统一按照下列公式计算: 报价得分=评审基准费率/最终报价费率×20。 |
本地化服务(满分7分) |
第一个档次:申请人承诺拟派本地化项目团队人员充分,承诺提供本地化服务(具备在保山市开展政府采购、建设工程招标采购代理条件),本地化响应时间快速,能快速开展招标采购代理业务的得7分。 第二个档次:申请人承诺拟派本地化项目团队人员充分,承诺提供本地化服务(具备在保山市开展政府采购、建设工程招标采购代理条件),本地化响应时间较快,能开展招标采购代理业务的得5分。 第三个档次:申请人承诺拟派本地化项目团队人员比较充分,承诺提供本地化服务(具备在保山市开展政府采购、建设工程招标采购代理条件),本地化响应时间一般的得3分。 第四个档次:未承诺提供本地化服务的得0分。 |
服务方案(满分28分)
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一、服务内容(满分7分): 第一个档次:服务内容阐述完整具体,政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确,针对性强,能充分体现采购人特点和项目招标采购特点的得7分; 第二个档次:服务内容阐述完整,政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确,但针对性一般,能充分体现采购人特点和项目招标采购特点的得5分; 第三个档次:服务内容阐述较少,政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确,但针对性较差的得3分; 第四个档次:未提供相关服务内容的得0分。 二、服务时限(满分7分): 第一个档次:服务时限阐述完整具体,政府采购、建设工程招标采购代理各方式、各环节服务时限明确具体。招标采购各方式公告期限等时间无错误的得7分。 第二个档次:服务时限阐述完整,政府采购、建设工程招标采购代理各方式、各环节服务时限明确。招标采购各方式公告期限等时间无错误的得5分。 第三个档次:服务时限阐述较完整,政府采购、建设工程招标采购代理各方式、各环节服务时限较明确。但招标采购各方式公告期限等时间有错误的得3分。 第四个档次:未提供相关服务时限的得0分。 三、服务质量(满分7分): 第一个档次:服务质量阐述完整具体,政府采购、建设工程招标采购代理各环节质量保障措施具体可行,符合项目质量实施要求,完全满足采购需求的得7分。 第二个档次:服务质量阐述完整,政府采购、建设工程招标采购代理各环节质量保障措施具体,符合项目质量实施要求,满足采购需求的得5分。 第三个档次:服务质量阐述较完整,政府采购、建设工程招标采购代理各环节质量保障措施具体,基本符合项目质量实施要求,基本采购需求的得3分。 第四个档次:未提供相关服务质量的得0分。 四、管理措施(满分7分): 第一个档次:管理措施完整具体,有防范违法违规行为的明确管理措施,可行性好的得7分。 第二个档次:管理措施完整,有防范违法违规行为的明确管理措施,可行性一般的得5分。 第二个档次:管理措施完整,有防范违法违规行为的明确管理措施,可行性较差的得3分。 第四个档次:未提供相关管理措施的得0分。
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服务质量承诺及保障措施(满分25分) |
一、服务质量承诺(满分10分): 第一个档次:工作质量承诺,服务承诺、价格承诺、保密承诺等承诺事项完整具体。承诺事项充分,完全满足采购需求的得10分。 第二个档次:工作质量承诺,服务承诺、价格承诺、保密承诺等基本完整,满足采购需求,但较上一档次承诺事项有缺失的得7分。 第三个档次:服务质量承诺事项不完整,描述模糊的得3分。 第四个档次:未提供相关服务质量承诺的得0分。 二、服务质量保障措施(满分15分): 第一个档次:服务工作质量保障措施有力可行,质量违约责任承诺条件好,且有相应详细的违约处罚措施的得15分。 第二个档次:服务工作质量保障措施可行,质量违约责任承诺条件好,且有相应的违约处罚措施的得12分。 第三个档次:服务工作质量保障措施可行,质量违约责任承诺条件一般,且有相应的违约处罚措施的得9分。 第四个档次:服务工作质量保障措施基本可行,有质量违约责任承诺,但无违约处罚措施的得5分。 第五个档次:未提供相关服务工作质量保障措施的得0分。 |
代理机构综合实力、社会信誉(提供证明材料)(满分15分) |
第一个档次:代理机构社会信誉优、招标(采购)人项目评价满意、云南省建设监管公共服务平台诚信评价等级为AAA得15分; 第二个档次:代理机构社会信誉优、招标(采购)人项目评价满意、云南省建设监管公共服务平台诚信评价等级为AA得12分; 第三个档次:代理机构社会信誉优、招标(采购)人项目评价满意、云南省建设监管公共服务平台诚信评价等级为A得10分; 第四个档次:代理机构社会信誉一般、招标(采购)人项目评价基本满意、云南省建设监管公共服务平台诚信评价等级为BBB档得8分; 第五个档次:代理机构社会信誉一般、招标(采购)人项目评价基本满意、云南省建设监管公共服务平台诚信评价等级为BB档得6分; 第六个档次:代理机构社会信誉一般、招标(采购)人项目评价基本满意、云南省建设监管公共服务平台诚信评价等级为B档得4分; 第七个档次:代理机构社会信誉较差、招标(采购)人项目评价不满意、云南省建设监管公共服务平台诚信评价等级为C档及以下的,不得分。 |
类似项目服务经验(满分5分) |
每提供一个近五年(2019年至今)类似项目经验或业绩证明材料得1分,满分5分。 注:类似项目经验或业绩证明材料是指申请人与委托单位签订的年限招标采购委托合同(协议书)或入围通知书。 单个项目的具体委托代理协议(合同)不计入本次遴选类似项目经验或业绩证明材料。 |
采购人将对被推荐为成交候选人的本地化办公场地及办公条件、人员在职情况等进行实地考察,若存在弄虚作假,与其书面证明材料不相符的情况。采购人有权对其成交资格进行否决。将排名下一位的代理机构依次进行替补。